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Come
è noto nel 2019, l’Italia, Stato Membro dell’Unione Europea,
ospiterà la Capitale Europea della Cultura, insieme
alla Bulgaria. Dopo
una prima fase di preselezione, a
conclusione dei lavori inerenti all'incontro di pre-selezione delle
città italiane candidate al titolo di Capitale Europea della
Cultura, ospitati presso la Sala del Consiglio del Ministero dei Beni
e delle Attività Culturali e del Turismo dall'11 al 15 novembre
2013, si annuncerà pubblicamente che le città preselezionate
saranno: Cagliari, Lecce, Matera, Perugia, Ravenna, Siena
.
Trieste
verrà esclusa, insieme a Venezia.
Domanda,
ma Trieste era realmente candidata?
Andando
a leggere il sito internet Venezianordest2019, si evince che gli enti fondatori sono : Comune
Venezia, Provincia di Venezia Regione
del Veneto, Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, Provincia
Autonoma di Trento Provincia
Autonoma di Bolzano.
Dunque
il Comune di Trieste, in base a quello che risulta nel sito
ufficiale, non risulterebbe coinvolto in questa fase come soggetto
fondatore dell'iniziativa Venezia Nord Est 2019, invece è pienamente
coinvolta la Regione del FVG.
E
cosa era previsto a livello territoriale per il FVG?
Questo
quanto si legge nel sito: "Nel
Friuli Venezia Giulia, Pordenone darà una dimensione europea al suo
Festival Pordenone Legge, divenendo il riferimento dell'editoria e
della cultura; Trieste affronterà le tematiche della scienza e della
multireligiosità che caratterizza la città "porta"
sull'Est; Udine porterà il patrimonio di Aquileia, valorizzando
l'archeologia e promuovendo itinerari con e verso gli altri
"giacimenti" del Nordest. Affronterà inoltre le tematiche
della cultura dell'abitare; Gorizia punterà alla valorizzazione del
Carso e della sua storia. Destinerà inoltre il suo impegno alle
relazioni tra vino ed arte".
Ora
ritorniamo al bando generale ed al regolamento per partecipare alla
Capitale europea della Cultura. In
questo si evince che la nomina a Capitale europea della
cultura può portare enormi vantaggi a una città in termini
culturali, sociali ed economici sia durante l'anno della
manifestazione che in quelli successivi. Si tratta, dunque, di
un'opportunità unica per rigenerare la città, modificarne
l'immagine e farla conoscere meglio a livello europeo e
internazionale allo scopo di sviluppare il turismo. Da uno studio
effettuato da un esperto indipendente sulle Capitali europee della
cultura per gli anni 1995-2004 è emerso che l'80% delle persone
responsabili della manifestazione che hanno partecipato
all'indagine ritiene si tratti della manifestazione culturale più
positiva per le città poiché
potenzia il loro sviluppo.
Questo
per comprendere cosa si è perso.
Ma
il titolo a chi viene conferito? In base a quali criteri?
Gli
aspetti fondamentali da curare erano in sostanza due:
1)
Per quanto riguarda l’aspetto “Città e cittadini”, il
Programma:
a)
promuove la partecipazione degli abitanti della città e del suo
circondario e suscita il loro interesse,
come pure quello dei cittadini provenienti dall’estero;
b)
è sostenibile e costituisce parte integrante dello sviluppo
culturale e sociale a lungo termine della città.
2)
Per quanto riguarda la “Dimensione Europea”, il Programma:
a)
promuove la cooperazione tra operatori culturali, artisti e città
degli Stati membri interessati e di altri
Stati membri, in qualsiasi settore culturale;
b)
valorizza la ricchezza della diversità culturale in Europa; evidenzia
gli aspetti comuni delle culture europee.
Quanto
di tutto ciò è stato fatto?
Quale
comunicazione e partecipazione vi è stata con gli abitanti? Per
esempio chi di voi conosce il logo di Venezia Nordest 2019? Il
logo presentato per la candidatura
di Venezia con il Nordest a Capitale Europea della Cultura è un
diamante che rappresenterebbe, a detta di chi lo ha realizzato, il
vasto territorio del Nordest italiano e la sua proiezione verso
l’Europa. A
voi i giudizi, ma sul punto è il caso di precisare che il
regolamento testualmente prevede che il
logo della città in quanto Capitale europea della cultura non va
utilizzato in modo fuorviante: è opportuno fare riferimento a “città
candidata” fino al momento della nomina.
Già
questo aspetto basterebbe per escludere Venezia Nordest 2019?
E
quanti erano realmente a conoscenza dello slogan? Il
tema di candidatura di Venezia con il Nordest 2019 è "La pace
come motore di sviluppo culturale, sociale e economico". Lo
slogan che riassume questo progetto è Culture
of PEACE.
In questo senso la pace non è esclusivamente rievocazione di un
periodo storico che ha coinvolto l'intera Europa e strumento imprescindibile di crescita di una comunità, ma una cultura. Culture
of PEACE, dove PEACE è acronimo di Participating Enhancing Art Creativity Economy.
Dubbi
sul regolamento e candidatura area NordEst
Il
titolo viene assegnato ad una città per un determinato anno. Le
città candidate al titolo hanno la possibilità di associare al loro
programma un territorio regionale (anche euroregionale per le città
frontaliere). Ad esempio, Lussemburgo 2007 ha associato la «Grande
Regione» al proprio programma, mentre Essen 2010 ha associato la
regione della Ruhr. Il titolo va alla città anche se la regione
può essere coinvolta. Le città che partecipano al programma
usufruiscono del sostegno della città principale sia dal punto di
vista della comunicazione che da quello della gestione, al di là
delle divergenze che possono esserci tra i partiti politici.
Il
punto 3 della DECISIONE N. 1622/2006/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E
DEL CONSIGLIO del 24 ottobre 2006 afferma testualmente che
consentendo alle città
di associare le loro regioni circostanti, comprese le isole, è
possibile raggiungere un pubblico più vasto e amplificare l'impatto
della manifestazione. Ora
il dubbio che sorge è il seguente: non è che l'esclusione di
Venezia nordest2019 e delle Regioni interessate è avvenuta perché
si è interpretato in modo erroneo il regolamento? Per esempio Essen
appartiene alla regione del Ruhr, così come Venezia appartiene al
Veneto, ma Trieste, Goriza ecc non appartengono al Veneto, ed il
regolamento non sembra consentire l'estensione extra.regionale ma
l'adesione della sola Regione a cui appartiene la città candidata,
ed in questo caso era Venezia.
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